Hospital planning and cost analysis and polyclinics
- Authors: Miheikin V.Y.
- Issue: Vol 44, No 2 (1963)
- Pages: 87-88
- Section: Articles
- URL: https://kazanmedjournal.ru/kazanmedj/article/view/55296
- DOI: https://doi.org/10.17816/kazmj55296
- ID: 55296
Cite item
Full Text
Abstract
At the All-Union meeting on inpatient services for the population held in September 1962 in Moscow, the Minister of Health of the USSR S.V. Kurashov emphasized that the success of the chief physician's work largely depends on his ability to understand the implementation of the plan, budget and financial economy of the institution.
Keywords
Full Text
На прошедшем в сентябре 1962 г. в Москве Всесоюзном совещании по стационарному обслуживанию населения министр здравоохранения СССР С. В. Курашов подчеркнул, что успех работы главного врача во многом зависит от его умения разбираться в выполнении плана, сметы и финансового хозяйства учреждения. К сожалению, главные врачи больниц и поликлиник слабо ориентируются в области финансово-хозяйственной деятельности учреждений, особенно при планировании и анализе расходов. Поэтому книга И. А. Гороховера, написанная как пособие для врачей — организаторов здравоохранения, пришлась как нельзя более кстати. Благодаря концентрации в этой работе основных материалов по финансированию больниц и поликлиник, обычно разрозненных в официальных и литературных источниках, она будет служить ценным пособием и для преподавателей кафедр организации здравоохранения медицинских вузов и институтов усовершенствования врачей страны.
В первой главе И. А. Гороховер излагает общие основы планирования и анализа расходов на содержанйе больницы и поликлиники. Представлены наиболее важные моменты в анализе финансово-хозяйственной деятельности медицинских учреждений и дана характеристика значения показателей деятельности больницы и поликлиники по отдельным статьям расходов.
Вторая и третья главы посвящены конкретным вопросам планирования показателей работы и методике расчета штатов городских и сельских больниц. И. А. Гороховер правильно подчеркивает необходимость тесной связи расчетов показателей деятельности медицинских учреждений с финансовыми, так как те и другие должны служить одной цели — улучшению медицинской помощи населению. Привлекая многочисленные официальные материалы и литературные источники, критически их осмысливая, автор подробно разбирает существующие методики планирования мощности и структуры больниц и поликлиник. Он детально анализирует современные показатели работы этих учреждений и приводит их соответствующую финансовую оценку.
Методика планирования расходов и анализ финансово-хозяйственной деятельности объединенной больницы составляют предмет рассмотрения четвертой и пятой глав книги. Исходя из плановых нормативов, речь о которых шла в предыдущих главах, автор показывает, как должны рассчитываться все статьи сметы медицинского учреждения. И. А. Гороховер с правильных позиций подходит к решению вопроса о необходимости раздельного планирования расходов по смете на содержание стационара и поликлиники объединенной больницы. Только в случае такого раздельного планирования ассигнований поликлиническое звено может сохранить ведущее место в общей системе советского здравоохранения.
Описывая порядок анализа исполнения сметы, автор книги подробно рассказывает, как нужно проверять полноту и своевременность финансирования, использования строго по назначению предоставленных больнице средств и фактические расходы по статьям в соответствии с утвержденной сметой. И. А. Гороховер вскрывает все возможные трудности, встречающиеся при проведении такого анализа, и подчеркивает одновременно, что его правильное выполнение является одним из важнейших условий планирования расходов и контроля за выполнением плана и сметы. Важно указание автора на необходимость завершения анализа разработкой конкретных рекомендаций по улучшению финансово-хозяйственной деятельности и работы медицинского учреждения.
Большим достоинством книги надо считать подкрепление теоретических положений многочисленными практическими расчетами на примере разбора и анализа данных годового отчета одной из объединенных больниц.
Ценной частью пособия являются приводимые в приложениях справочные материалы по штатным нормативам городских и сельских больниц, нормам расходов топлива, стирочных материалов и потребности белья и мягкого инвентаря для стационаров и поликлиник.
Книга в целом написана четко, простым и ясным языком, внешне хорошо оформлена. Однако чтение ее затруднено многочисленными опечатками, сравнительно небольшая часть которых приведена в списке опечаток. На стр. 111, в таблице 50, цифровые обозначения «статей сметы не соответствуют их внутреннему содержанию, что затрудняет чтение пояснительного текста к этой таблице. В приведенном на стр. 90 тарификационном списке работников стационара больницы следовало бы показать для примера, как этот список заполняется в случаях возможного совместительства медицинского персонала.
Неприятное впечатление при чтении книги оставляют неудачно выполненные рисунки (особенно рис. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10). Они чрезвычайно мелки, не наглядны и не облегчают понимание прочитанного, а затрудняют его.
Все перечисленные мелкие замечания никак не умаляют значения этой хорошей и, бесспорно, полезной книги. Они должны быть учтены при ее переиздании, которое следует осуществить в самое ближайшее время, так как тираж удивительно мал (всего 4200 экземпляров). При таком маленьком тираже книги нельзя удовлетворить потребности в ней ни преподавателей кафедр организации здравоохранения, ни руководителей медицинских учреждений, которые должны иметь ее под руками.
About the authors
V/ Ya. Miheikin
Author for correspondence.
Email: info@eco-vector.com
Russian Federation