10 Years of Soviet Healthcare

Full Text

21 июля 1918 года было опубликовано положение об органах здравоохранения. Новый Наркомат под руководством Н. А. Семашко собрал воедино разрозненное в старое время дело здравоохранения. При этом работа советского здравоохранения с самого начала приняла направление, которое формулировано в программе ВКП так: „В основу своей деятельности в области охраны народного здоровья ВКП полагает прежде всего проведение широких оздоровительных и санитарных мер, имеющих целью предупреждение развития заболеваний“, что отличает ее от работы органов здравоохранения в дореволюционное время.

Несмотря на крайне ограниченные финансовые средства, новый Наркомат значительно развил дело здравоохранения, призвав к жизни такие ростки, которые до этого не находили почвы для своего развития.

Исключительно-тяжелое санитарное наследство понудило Наркомздрав в первую очередь заострить внимание на борьбе с эпидемическими болезнями. Результаты 10 летней борьбы его с эпидемиями налицо: сыпной тиф в 1913 г. давал на 10.000 населения 7,3 заболевания, в 1927 г.—уже 2,7; возвратный тиф в 1913 г.—1,9, в 1927 г—0,4; брюшной тиф—26,6 и 9,6; оспа—4,4 и 0,9. Таким образом, отдельные инфекции упали в 3—4—5 раз. Холера исчезла совершенно. В результате падения заболеваемости значительно сократилась и смертность населения—с 27,3 на 1000 в 1913 г. до 21,2 в 1926 г. Особенно резко сократилась детская смертность—с 26 в 1913 г. до 18,7 в 1926 г.

Затем одним из важных первых шагов Наркомздрава было создание новой, однородной по своему построению, повсеместно введенной, с новыми широкими функциями и построенной на основе определенного закона, системы санитарных органов. В настоящее время общее число санитарных врачей в РСФСР достигло 1.111, не считая административно-санитарного персонала и санврачей транспорта. Это—в то время, когда до революции санитарные органы для городских и земских управлений не были обязательны.

Особенно рельефно выделяются наши достижения в области борьбы с tbc. С начала текущего года в РСФСР имелось 308 тубдиспансеров с целым рядом вспомогательных учреждений—ночных и дневных санаторий на 7.637 коек. Диспансеры на местах уже охватили и взяли под свое наблюдение и попечение значительную часть т. наз. бацилловыделителей и больных активным tbc, т. е. наиболее опасных в социальном отношении tbc больных.

Одним из труднейших в борьбе за здоровье трудящихся масс является дело борьбы с венерическими болезнями. Наркомздраву удалось значительно снизить заболевания сифилисом в городах. Так, в 1913 ь на 10.000 населения регистрировалось в городах 180 больных сифилисом, а в 1926 г. было зарегистрировано уже 120. В Москве число больных с 109 на 10.000 населения в 1925 г. сократилось до 88 в 1926 г. В группе ежегодно учитываемых 13 провинциональных городов число больных понизилось с 11.257 в 1924 г до 9.109 в 1926 г.

Достижениями в области охраны материнства и младенчества советская Россия также вправе гордиться. На социальное страхование материнства в 1927 г. было израсходовано 96.295.000 руб., на пособия по беременности и родам на время отпусков—27.249.800 руб. на детское приданое — 21.340.900 руб. и на пособие на кормление ребенка —47.704.900 руб. В деле строительства нового быта, в деле облегчения работницам совместить труд на производстве с материнством имеются особенно большие достижения. Число яслей для работниц с 503 в 1923 г. возросло до 5.381 в 1927 г., число обслуживаемых детей работниц—с 19.717 до 139.847. Ни в одной стране мира нет такого большого числа яслей, такого большого числа обслуживаемых яслями детей работниц. В дореволюционное время на всю Россию было, затем, лишь около 20 консультаций для детей, в настоящее же время в городах и сельских местностях имеется 794 консультации, обслуживающих более 885.000 детей (по данным 1926 г.) Детская смертность теперь составляет у нас всего 18,7% (1926 г.),—иными словами, ежегодно спасается 6.500.000 детей в возрасте до года. За 10 лет значительно улучшено дела родовспоможения. Неизменно растет число консультаций для женщин, пропагандирующих гигиену беременности. Их было в 1923 г. 95, а в 1926 г.—270. До революции было 7.000 родильных коек, в настоящее время—13.000. В результате до революции только 10% всех рожениц имели при родах медицинскую помощь, в настоящее же время ею пользуется 21%. Громадная работа развернута и по линии материнской и детской беспризорности. В настоящее время у нас не 70.000 подкидышей ежегодно, как это было раньше, а только 8.200 по всему СССР. Домов младенца и домов ребенка у нас имеется 245 (в них содержатся подкидыши, сироты и полусироты). В 1927 г. было отдано на воспитание в семьи под наблюдение консультаций 2.167 детей. Наконец, для одиноких матерей организовано 128 юридических консультаций.

В курортном деле за 10-летие Наркомздрава произошел также глубокий переворот. Места для летних развлечений богачей превратились в мастерские для лечения здоровья трудящихся. Число коек на общегосударственных курортах возросло с 1.840 в 1919 г. до 23.370 в 1927 г. Число различных процедур, отпускаемых на курортах больным, возросло- с 1.641.619 в 1921 г. до 5.420.937 в 1927 г.

Все вышеприведенные факты, а равно и проверка работы органов здравоохранения на местах трудящимися, показывают правильность взятой политики этих органов. Правда, ни в коем случае не надо переоценивать достигнутых результатов. Сделано много, но потребность рвущегося к культуре населения Союза еще больше, и в дальнейшем мы первым долгом должны укрепить и углубить результаты достигнутого и ускорить темп намеченного строительства в области охраны здоровья трудящихся Союза.

About the authors

M. P. Batunin

Author for correspondence.
Email: info@eco-vector.com
Russian Federation

References

Supplementary files