50 лет развития советского здравоохранения

Аннотация

Ноябрьские дни 1967 г. являются историческими для советского народа. 7-го ноября исполнится 50 лет с момента свершения Великой Октябрьской социалистической революции, открывшей путь к глубоким преобразованиям нашей Родины в социальном, экономическом и куль­турном отношении.

Полный текст

Ноябрьские дни 1967 г. являются историческими для советского народа. 7-го ноября исполнится 50 лет с момента свершения Великой Октябрьской социалистической революции, открывшей путь к глубоким преобразованиям нашей Родины в социальном, экономическом и куль­турном отношении. За этот непродолжительный срок наша страна до­стигла больших успехов. Завершив построение социалистического об­щества, советский народ начал сооружать величественное здание комму­нистического общества, приступил к созданию его основы — материаль­но-технической базы. Грандиозные успехи в развитии всех отраслей народного хозяйства позволили значительно поднять жизненный уро­вень всего народа и его культуру. На основе социально-экономических преобразований нашей страны в корне изменилось дело здравоохране­ния и создались благоприятные условия для оздоровления советского народа.

Для того, чтобы ясно представить успехи здравоохранения, необхо­димо вспомнить уровень развития его в дореволюционный период. В 1913 г. в царской России на 10 000 населения было всего 13 коек и 1,8 врача. Во всей стране было только 9 поликлиник для медицинского обслуживания женщин и детей. На огромных территориях, которые от­носились к окраинам России, здравоохранение по существу отсутство­вало. Так, на всей территории Казахстана, где в 1913 г. проживало 5,6 млн. чел., было всего 196 врачей и 1800 больничных коек.

Смертность в дореволюционной России составляла 29,1 на 1000 на­селения, в то время как в США она равнялась 13,2. Это означает, что каждый год погибало около 3% населения. Особенно велика была смертность среди малолетних детей, из которых каждый третий умирал, не дожив до года.

Все это было результатом пренебрежительного отношения царского правительства к нуждам народа, и в частности к охране его здоровья. На медицинское обслуживание населения тратилась всего лишь 91 ко­пейка в год на человека.

Великая Октябрьская социалистическая революция коренным об­разом изменила отношение государства к вопросам охраны здоровья народа. Медицинская помощь стала бесплатной и общедоступной. Уже через несколько дней после революции, когда у молодого, только что возникшего государства было много чрезвычайно важных забот и, ка­залось бы, трудно было найти время для разрешения проблемы здраво­охранения, был принят декрет «О бесплатной передаче больничным кассам всех лечебных учреждений, предприятий или, в случае неимения таковых, о выдаче денежных сумм на оборудование их». Это был важ­ный государственный акт, равных которому по своей социальной значи­мости история человечества до этого не знала.

В июле 1918 г. декретом за подписью В. И. Ленина создается На­родный Комиссариат здравоохранения РСФСР.

Постоянная забота Советского государства о здоровье народа даже в тяжелые годы гражданской войны и в период восстановления народ­ного хозяйства способствовала ликвидации эпидемий ряда особо опас­ных инфекций. В 1923 г. смертность населения в сравнении с 1913 г. снизилась на 18%, а детская смертность — в два раза.

Уже с первых лет Советской власти принимаются меры к расшире­нию сети медицинских учреждений и подготовке врачей и средних ме­дицинских работников. За первые десять лет Советской власти было построено медицинских учреждений на 5,7 тыс., а санаториев и домов отдыха — на 110 тыс. коек, за последующее десятилетие — соответствен­но на 30,6 и 249,6 тыс. коек. Еще больший размах строительства их пре­дусматривался в 3-й пятилетке, однако начавшаяся война не позволила полностью осуществить намеченные планы. Большое внимание к охране здоровья народа со стороны государства выражалось также в росте расходов на душу населения. В 1928 г. они составляли 2,2 рубля, а в 1940 г. — уже 47,7 рубля.

В 1913 г. все высшие учебные заведения выпустили 1500 врачей. С 1940 г. 72 высших медицинских учебных заведения выпускали ежегод­но 16,4 тыс. врачей. В 1913 г. в России насчитывалось только 46 тыс. средних медицинских работников всех специальностей, а в 1940 г. — бо­лее 472 тыс.

В 1924—1925 гг. по всей стране начинает широко распространять­ся диспансерная форма медицинского обслуживания трудящихся как совершенно новая форма, осуществление которой стало возможным только в стране с социалистическим способом производства. Характер­ной особенностью этой работы стало участие в ней не только медицин­ских работников, но и самих рабочих, широких слоев общественных организаций, что полностью соответствовало лозунгу — «оздоровление трудящихся есть дело самих трудящихся», осуществление которого возможно только в условиях социалистического строя.

Народный Комиссар здравоохранения РСФСР Н. А. Семашко пи­сал тогда: «Мы сейчас ставим курс на профилактику — на предупреж­дение болезней, но обратите внимание — эта профилактика мыслится несколько иначе, чем ставилась раньше, всякая профилактика окраши­вается для нас социальным светом, по профилактическому пути мы идем с компасом социально-гигиеническим». Роль общественности в укреплении здоровья народа особенно ярко отразилась в предвоенные годы, когда по почину жителей Геокчайского района Азербайджанской ССР, Рогачевского района Белорусской ССР, Дмитровского района Московской области по всей стране развернулась работа по оздоровле­нию быта, условий труда и внешней окружающей среды. Все это на фоне широких социальных мероприятий, направленных на улучшение пи­тания, жилищных и производственных условий, сокращения рабочего дня способствовало значительному укреплению здоровья народа. В 1940 г. уменьшилась общая смертность населения по сравнению с 1913 г. на 39%, детская смертность —на 33%. Значительно улучши­лось физическое развитие подрастающего поколения во всех его воз­растных и половых группах на всей территории Советскою Союза.

Отечественная война помешала осуществлению дальнейших меро­приятий по медицинскому обслуживанию народа, потребовав от совет­ского государства и его органов здравоохранения создания необходи­мых условий для лечения и восстановления здоровья раненых солдат и офицеров Советской Армии. Наша страна успешно справилась с раз­вертыванием широкой сети эвакогоспиталей и добилась беспримерных результатов, когда более 70% раненых возвращались из госпиталей в ряды действующей армии.

Нашествие фашистских орд на нашу страну нанесло тяжелый вред советскому здравоохранению. По далеко не полным данным в ре­зультате оккупации и разрушений общий ущерб советскому здравоох­ранению составил более 6,5 млрд. руб. Несмотря на это, к концу войны наше здравоохранение имело больничных коек на 18 тыс. больше, чем в 1941 г. Увеличилось число женских и детских консультаций на 680 учреждений, фельдшерских пунктов на 6000, здравпунктов на промыш­ленных предприятиях на 1200. Это свидетельствует о большой жизнен­ной силе советского строя, его могуществе, его больших возмож­ностях.

В послевоенный период наша страна продолжала расширять мате­риальную базу здравоохранения. В 1940 г. в стране было 13 793 боль­ничных учреждения, в 1950 г. — 18 253, коечный фонд за это время уве­личился с 790 тыс. до 1010 тыс. Пополнился отряд медицинских работ­ников. В 1950 г. врачей было 265 тыс., т. е. на 110 тыс. больше, чем в 1940 г., а средних медицинских работников — 719 тыс. против 472 тыс. в 1940 г. Все последующие годы были годами бурного развития мате­риальной базы советского здравоохранения и подготовки медицинских кадров. Большое значение в развитии здравоохранения в последние годы сыграло постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему улучшению медицинского обслуживания и охране здоровья населения СССР». Выполнение этого постановления было дальнейшим шагом в укреплении здоровья народа, в расшире­нии материальной базы советского здравоохранения, в снижении и лик­видации ряда инфекционных заболеваний, в совершенствовании под­готовки медицинских кадров, в оздоровлении среды, в привлечении об­щественности к участию в профилактических мероприятиях.

О развитии здравоохранения и некоторых показателях, характери­зующих здоровье народа за годы Советской власти, наглядно свиде­тельствует приводимая ниже таблица.

Одним из наиболее ярких показателей, характеризующих заботу государства о здоровье народа, является подготовка врачей. Такого количества медицинских работников не имеет и не может иметь ни одна капиталистическая страна. В 1965 г. в нашей стране обеспеченность врачами составляла 23,9 на 10 000 населения, в Англии — только 14,7, в Японии — 14,3, во Франции — 15,4, в США —18,4, в Италии—16,3,

Показатели	1913 г.	1965 г.	Кратность увеличения (уменьшения)
Число врачей всех специальностей (включая зубных) в тыс.	28,1	555	в 19,5 раза больше
Число врачей на 10 000 населения	1,8	23,9	в 13,2
Число больничных коек в тыс	208	2234	в 10,6
Число больничных коек на 10 000 на­селения	13	96	в 7,4
Средняя продолжительность предстоя­щей жизни населения (в годах)	32	70	в 2,2
Общая смертность на 1000 населения	29,1	7,3	в 4 раза меньше
Детская смертность на 1000 родив­шихся	273	27	в 10

а в таких странах, как Турция — 3,3, Иран — 3,7, Индия—1,9, т. е. столько, сколько было в нашей стране 45—50 лет тому назад.

Резким контрастом здравоохранения капиталистических стран яв­ляются успехи, достигнутые отдельными республиками и в первую оче­редь теми, которые в дореволюционное время относились к далеким от­сталым окраинам. Так, если в среднем по СССР число врачей с 1913 г. ко 1965 г. увеличилось в 19,5 раза, то в Казахской ССР — в 46 раз, в Киргизской ССР — в 94 раза, в Таджикской ССР — в 75 раз, в Узбек­ской ССР — в 56 раз. Таково же положение и с ростом материальной базы здравоохранения. Если обеспеченность койками в среднем по СССР в 1965 г. была выше, чем в 1913 г., в 7,4 раза, то в Казахской ССР — в 31 раз, в Киргизской ССР — в 75 раз, в Таджикской ССР —в 218 раз, в Узбекской ССР — в 40 раз.

Достигнутые успехи в развитии советского здравоохранения, одна­ко, еще не являются тем пределом, который полностью удовлетворяет потребность населения.

Каждый человек будущего коммунистического общества должен быть всесторонне развитой личностью, сочетать в себе духовное богат­ство, моральную чистоту и физическое совершенство. Все это может быть обеспечено дальнейшим улучшением материального уровня тру­дящихся, жилищных условий, питания, дела здравоохранения, путем создания широкой материальной базы для развития физической культу­ры и спорта при целенаправленном воспитании вообще и физическом в частности. Конкретным воплощением этих предначертаний в жизнь являются решения XXIII съезда КПСС, утвердившего план раз­вития нашей страны на текущую пятилетку. Наряду с промышлен­ностью и сельским хозяйством значительные изменения претерпит и со­ветское здравоохранение. Пройдут 3 года, отделяющие нас от конца пятилетки, и сеть наших больниц увеличится еще на 454 тыс. коек. Это позволит уже предоставить 109 коек для лечения больных на каждые 10 000 населения против 96, которыми мы располагали в 1965 г. Армия врачей увеличится примерно на 115 тыс. чел., и на каждые 10 000 насе­ления будет приходиться более 28 врачей против 23,9 на начало пяти­летки.

В постановлении ЦК КПСС от 4/I 1967 г. «О подготовке к 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции» говорится, что «50 лет Октября —это подъем жизненного уровня народа. Право нaтруд и отдых, на бесплатное образование, медицинское обслуживание и пенсионное обеспечение стали естественными и привычными для со­ветских людей. Социализм принес советскому человеку уверенность в завтрашнем дне; над ним не тяготеет страх безработицы, произвола и нищеты. В социалистическом обществе забота о человеке, о его благе является высшей целью партии и государства».

В этом сгустке мыслей, ярко отражающем сущность нашего обще­ства, сказано не только о завоеванных победах советским народом, о его настоящем, но и о будущем, которое является также жизнеутверж­дающим, как это предопределено научным коммунизмом, учением, соз­данным великими гениями человечества Карлом Марксом, Фридри­хом Энгельсом, Владимиром Ильичом Лениным.