XXIV съезд КПСС и очередные задачи здравоохранения

Аннотация

XXIV съезд Коммунистической партии Советского Союза — крупнейшее событие в жизни всего советского народа, важная веха на пути строительства коммунизма. Съезд подвел итоги прошедшей пятилетки и разработал научно обоснованную программу на ближайшие годы. Съезд убедительно продемонстрировал всемирно-историческое значение коммунистического строительства в СССР и на неопровержимых фактах жизни советского народа показал преимущества советского государственного строя.

Полный текст

XXIV съезду нашей партии предшествовали важные исторические события — 50-летие Великой Октябрьской социалистической революции и 100-летие со дня рождения В. И. Ленина.

Блестящим подтверждением правильности ленинской национальной политики служит небывалый экономический и культурный рост Татарской АССР, которая отметила в июне 1970 г. свой полувековой юбилей. В эту пятилетку, насыщенную замечательными историческими событиями, медицинские работники, наряду со всеми трудящимися страны, с огромным подъемом, самоотверженно трудились на ниве охраны здоровья советских людей.

Важным документом, определившим принципиальные и конкретные задачи советского здравоохранения, явилось Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 г. № 517 «О мерах по дальнейшему улучшению здравоохранения и развитию медицинской науки в стране».

Замечательным фактом в истории советского здравоохранения является вступление в силу в год 100-летнего юбилея В. И. Ленина Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, принятых VII сессией Верховного Совета СССР. Этот выдающийся документ еще раз убедительно подтверждает огромную и постоянную заботу Коммунистической партии и Советского правительства о здоровье народа, поднимает еще выше авторитет советского здравоохранения и медицинских работников. Годы прошедшей пятилетки были особенно благоприятными для всестороннего развития здравоохранения и медицинской науки, повышения всех качественных показателей работы лечебно-профилактических учреждений, дальнейшего улучшения здоровья населения.

Важной предпосылкой для оздоровительной работы явилось успешное претворение в жизнь народнохозяйственных планов 8-й пятилетки. Уже к 8/VI 1970 г. в республике был достигнут запланированный уровень роста производительности труда, a 12/XI 1970 г. завершен пятилетний план общего объема промышленного производства и выпуска важнейших изделий.

Пятилетний план по заготовкам зерна выполнен за 4 года, в закрома Родины засыпано более 6 млн. т хлеба. Средняя заработная плата возросла в 1,3 раза. За пятилетку производство зерна возросло на 42%,. сахарной свеклы — на 43, мяса — на 38, молока — на 39, яиц — на 51 и шерсти — на 8%.

Замечательный трудовой подарок Родине, партии, XXIV съезду КПСС сделали наши славные нефтяники, добыв в ленинском юбилейном году 100 млн. 350 тыс. т нефти. Это небывалый для одного района объем добычи нефти. Машиностроители за пятилетку увеличили объем производства в 2 раза.

За годы пятилетки значительно выросла материально-техническая база здравоохранения нашей республики. Бюджет здравоохранения за 5 лет увеличился на 32,5%, и в 1970 г. было израсходовано более 86 млн. рублей.

План развития коечной сети был выполнен на 110%, то есть трудящиеся республики получили дополнительно в больницах около 5 тыс. мест. Только за счет нового строительства по государственным капитальным вложениям было введено 1 250 коек. За минувшие 5 лет вошли, в строй такие крупные лечебные учреждения, как 15-я городская больница в г. Казани на 580 коек, детская инфекционная больница в г. Казани на 120 коек, лечебный корпус в Зеленодольске на 235 коек, туберкулезный диспансер в г. Альметьевске, Чистопольский родильный дом, центральные районные больницы в Азнакаеве, Лаишеве, Муслюмове и ряд других объектов.

За последние годы большую помощь в строительстве лечебно-профилактических учреждений стали оказывать предприятия, колхозы и совхозы республики. Так, за счет средств колхозов и совхозов в 1966 — 1970 гг. построены лечебные учреждения на 744 койки, три поликлиники, 13 колхозных родильных домов и 269 фельдшерско-акушерских пунктов. В настоящее время обеспеченность больничными койками — 10,1 на 1000 населения. За истекшую пятилетку было открыто 32 аптеки.

На средства промышленных предприятий за 5 лет построено 5 лечебных учреждений на 775 коек, 14 поликлиник на 5000 посещений, 3 стоматологические поликлиники, 2 молочные кухни и станция скорой медицинской помощи.

Значительно выросла за эти годы и кадровая база учреждений здравоохранения. Фактический прирост врачей за 5 лет составил 571 чел., а обеспеченность на каждые 10 000 населения выросла с 19,7 в 1965 г. до 22,1 в 1970 г. Такой обеспеченности врачами не имеет ни одна капиталистическая страна.

Обеспеченность населения средними медицинскими работниками улучшилась на 15% и составляет 74,0 на 10 000 населения.

За эти годы происходил не только количественный, jio и качественный рост медицинских кадров. Так, за 5 лет 1637 врачей прошли обучение на курсах специализации и усовершенствования в Казанском ГИДУВЕ и других институтах усовершенствования, 150 врачей закончили 2-годичную клиническую ординатуру, 34 практических врача получили ученую степень кандидата медицинских наук.

О признании самоотверженного труда и роста мастерства медицинских работников свидетельствует тот факт, что за 5 лет 33 врача получили звание заслуженного врача РСФСР, 95 врачей — заслуженного врача ТАССР, 329 медицинских работников награждены значком «Отличнику здравоохранения СССР».

Улучшению качества работы лечебно-профилактических учреждений способствовало постоянное расширение движения за звание коллективов и ударников коммунистического труда. В настоящее время сотрудники 7 учреждений имеют звания коллективов коммунистического труда и 17 286 работников здравоохранения — звания ударников коммунистического труда. В повышении дисциплины, ответственности и качества работы медицинского персонала большую роль сыграло принятие социалистических обязательств и проведение ежегодных общественных смотров работы учреждений здравоохранения.

За эти годы получили дальнейшее развитие специализированные службы здравоохранения: неврологическая, травматологическая, проктологическая, нейрохирургическая, кардиологическая, урологическая и гастроэнтерологическая.

Число психоневрологических кабинетов к 1970 г. по сравнению с 1965 г. выросло с 18 до 40, онкологических — с 14 до 21, противозобных — с 5 до 21, подростковых — с 15 до 31. Непрерывно расширяется объем профилактических осмотров и диспансерного обслуживания населения. Так, диспансерным наблюдением охвачено более 75% больных ревматизмом, инфарктом миокарда, гипертонической и язвенной болезнью.

В 1969 г. в городах было охвачено профилактическими осмотрами 96,3% лиц, занятых на производствах с вредными условиями труда, и на селе — 96,5%. Все эти меры способствуют предупреждению и раннему выявлению заболеваний, своевременному и успешному их лечению.

Особое внимание уделяется охране материнства и детства. Вопросы охраны здоровья детей и женщин неоднократно рассматривались Советом Министров республики, на сессиях городских и районных Советов депутатов трудящихся. За 5 лет число детских больничных коек увеличилось более чем на 1,5 тыс., а акушерско-гинекологических — на 673. Значительно улучшилась обеспеченность врачами-педиатрами. Большое внимание уделялось развитию специализированного обслуживания детей. В г. Казани были открыты детские отделения: неврологическое, отолярингологическое, травматологическое, челюстно-лицевой хирургии и патологии новорожденных. Выделены родильные дома для госпитализации беременных с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, диабетом, для беременных женщин с инфекционными заболеваниями. В поликлиниках и женских консультациях Казани, Зеленодольска, Бугульмы организованы специализированные приемы по бесплодию, по вынашиванию беременности, кабинеты по детской гинекологии.

На базе 6-го родильного дома г. Казани открыт Республиканский кабинет по профилактике беременности. В настоящее время 100% беременных в городах и 98,6% на селе рожают в родильных домах. Все это способствовало дальнейшему снижению материнской смертности.

Значительно усилена профилактическая работа детских поликлиник, особенно среди детей грудного и ясельного возраста. Так, в 1969 г 97,7% детей первого года жизни систематически наблюдались медицинскими работниками детских поликлиник и консультаций. За 5 лет общая заболеваемость детей снижена на 7%, а смертность детей до 1 года жизни — на 6%. Большое значение для оздоровления детей имеет отдых летом на дачах и в пионерлагерях за городом. В 1970 г. отдохнули за городом 45 тыс. детей дошкольного возраста и 98 тыс. детей школьного возраста.

Годы прошедшей пятилетки ознаменовались определенными успехами в борьбе с инфекционными болезнями. Так, по сравнению с 1966 г снизилась заболеваемость по 13 из 22 регистрируемых у нас заразных болезней, в том числе дифтерией — в 3,5 раза, столбняком — в 2 раза, корью — в 5,5 раза, коклюшем — в 14,0 раз. Большую роль в резком снижении заболеваемости коклюшем и корью сыграло массовое применение профилактических прививок среди детей.

Достигнуто также неуклонное снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза. Резко снижена распространенность кожных заболеваний.

Важной основой охраны здоровья населения является оздоровление внешней среды, условий труда и быта населения. Благодаря систематическому контролю органов санитарной службы число источников, загрязняющих воздух и водоемы в черте наших городов, значительно сократилось. Это способствовало уменьшению запыленности и загазованности воздуха и очищению рек. В улучшении санитарного состояния городов и населенных мест значительную роль сыграло социалистическое соревнование по благоустройству городов и массовые «Дни здоровья». Широко проводимая санитарная пропаганда помогает привлекать население всех возрастов к активному участию в профилактической и оздоровительной работе. Яркое свидетельство тому — увеличение числа наших ближайших помощников — членов общества Красного Креста.

Наряду с определенными успехами в здравоохранении есть еще много сложных задач, для решения которых необходим неуклонный рост уровня медицинской науки и качества медицинского обслуживания населения в практических учреждениях здравоохранения.

Небывалые возможности для дальнейшего оздоровления советских людей открывают директивы XXIV съезда КПСС по 9-му пятилетнему плану. «Главная задача пятилетки состоит в том, чтобы обеспечить значительный подъем материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда»,— говорится в директивах XXIV съезда КПСС.

В 9-й пятилетке будет осуществлено заметное повышение реальных доходов населения — они вырастут примерно на 30%, причем три четверти этого прироста приходится на долю повышения оплаты труда. Намеченный рост заработной платы коснется почти 90 млн. человек. На 40% возрастут общественные фонды потребления. За пятилетие будут построены жилые дома общей площадью 565—575 млн. м², расширены работы по благоустройству населенных пунктов, по существенному улучшению коммунального и бытового обслуживания населения.

Все эти замечательные социальные преобразования, безусловно, сыграют огромную роль в деле укрепления здоровья народа. Вместе с этим в 9-й пятилетке намечено и значительное развитие советского здравоохранения. Предстоит осуществить развернутую программу дальнейшего улучшения всех звеньев нашего здравоохранения. За годы пятилетки будет продолжено строительство крупных специализированных и многопрофильных лечебно-профилактических учреждений, расширена сеть больниц, станций скорой медицинской помощи и санитарно-эпидемиологических станций. Количество больничных коек в стране достигнет 3 млн. Будет улучшено оснащение учреждений здравоохранения новейшим медицинским оборудованием, аппаратурой, инструментами. Повысятся нормы расхода на питание в больницах.

В директивах по 9-му пятилетнему плану намечены важные мероприятия и по развитию медицинской науки. Значительно расширяются исследования в области биологии и медицины, направленные в первую очередь на предупреждение и лечение сердечно-сосудистых и вирусных заболеваний, создание новых физиологически активных препаратов для медицины. При этом требуется решительно повысить эффективность работы научных учреждений, сконцентрировать научные силы и материальные и финансовые ресурсы в первую очередь на ведущих направлениях науки и решениях важнейших научно-технических проблем^ обеспечить дальнейшее укрепление экспериментальной и опытно-производственной базы исследований.

Весь народ и в том числе многотысячная армия медицинских работников, горячо одобряя решения XXIV съезда КПСС, активно приступили к реализации грандиозных планов партии.

В целях реализации планов по развитию здравоохранения в 9-й пятилетке в Татарской АССР намечены конкретные мероприятия.

Так, за 1971 —1975 гг. в республике намечено обеспечить прирост более 5 000 больничных коек.

Должны быть построены такие крупные современные лечебно-профилактические учреждения, как 1000-коечная Республиканская клиническая больница в г. Казани, Республиканская психиатрическая больница на 500 коек, Республиканская детская больница на 300 коек, 6 типовых санэпидстанций, завод по ремонту медицинской техники, центральный аптечный склад. Уже в 1971 г. должны войти в строй Республиканский онкологический диспансер, Казанский городской родильный дом, корпус медсанчасти в г. Альметьевске, больницы в Нижнекамске, в с. Тлянчи-Тамак Сарманского района и в ряде других мест.

В Н. Челнах — городе строителей Камского автомобильного завода, являющегося крупнейшей стройкой страны в 9-й пятилетке, будут построены в ближайшие годы 800-коечная больница со станцией скорой помощи, родильный дом, санэпидстанция, ряд поликлиник и других лечебно-профилактических учреждений. Актуальной задачей здравоохранения в новой пятилетке является расширение и совершенствование поликлинической службы. Особое внимание будет уделено деятельности важнейшего звена советского здравоохранения — участковой службе.

Обеспеченность кадрами врачей будет увеличена в ТАССР в среднем до 24, а средними медработниками — до 84 на 10 000 населения.

Будет открыто 20 новых аптек, 2 специализированных магазина «Оптика». Потребность в койках и кадрах будет в основном решена к 1976 г.

Особенно важно в годы этой пятилетки продолжать укреплять и совершенствовать здравоохранение в сельской местности. Прежде всего будет уделено внимание расширению и техническому оснащению центральных районных больниц, где будут сосредоточены основные виды специализированной медицинской помощи для жителей села. В настоящее время уже начато строительство типовых больниц в райцентрах Елабужского, Буинского, Сабинского районов. Во многих районах участковые больницы будут расширяться за счет строительства отдельных корпусов и пристроев. Улучшение базы здравоохранения на селе поможет оснастить их современным оборудованием и будет способствовать закреплению врачебных кадров.

В проекте директив XXIV съезда КПСС по новому пятилетнему плану много внимания уделено расширению детских учреждений и вопросам гармонического духовного и физического воспитания подрастающего поколения. Так, за 1971 —1975 гг. в республике должно быть введено около 40 тыс. мест в детских дошкольных учреждениях, ускоренными темпами будет вестись строительство добротных типовых школ, будет построено 5 детских больниц более чем на 800 коек и открыт ряд детских поликлиник.

В проекте директив не случайно выдвинута задача — улучшить условия массовых занятий физкультурой и спортом. Занятия физической культурой являются мощным средством для укрепления и сохранения здоровья, особенно если они проводятся под контролем медицинских работников. Поэтому наряду с дальнейшим созданием баз для занятий спортом намечено укрепить сеть врачебно-физкультурных диспансеров и кабинетов, чтобы взять под контроль работу всех спортивных баз, а также улучшить организацию лечебной физкультуры для больных.

Вся оздоровительная работа в 9-й пятилетке будет проводиться при еще большем привлечении к охране здоровья широкого актива из населения. В первую очередь этот актив будет формироваться из членов общества Красного Креста. Члены общества Красного Креста, помогут главным образом в профилактической работе, в оздоровлении городов, сел и условий труда, в борьбе с инфекциями, в увеличении числа доноров, в улучшении санитарно-оборонной работы.

Указанные выше мероприятия, безусловно, не исчерпывают всех задач по развитию здравоохранения в новой пятилетке. Важнейший долг работников здравоохранения на всех участках, где бы они ни работали, отдать все свои силы, знания, энергию на выполнение ответственных задач, поставленных перед нами XXIV съездом КПСС.