Carbon regulation scenarios for Russian energy sector

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

Обновленная Климатическая доктрина подтвердила намерение по достижению углеродной нейтральности российской экономики, сохранив неопределенность в выборе траектории ее достижения. Необходимых изменений в структуре технологий генерации и потребления энергии можно добиться с помощью различных инструментов углеродного регулирования, выбор которых определит темпы и стоимость низкоуглеродного перехода. Возникла насущная необходимость сопоставить эффективность различных мер углеродного регулирования для условий России. В частности, следует выбрать оптимальное сочетание мер, одновременно обеспечивающее целевое снижение выбросов парниковых газов и доступность энергии и топлива для потребителей. В статье сформулированы несколько сценариев углеродного регулирования, сочетающих административные, фискальные и(или) внутриэкономические меры и разработанных на основании сравнительного анализа мирового опыта, проведенных ранее исследований и существующих правовых заделов в области климатической политики. Обсуждены возможные способы описания отдельных мер в рамках системных технологических моделей (СТМ) для рассмотрения предложенных сценариев и их влияния на структуру энергетических технологий. Показано, что слабым местом и источником неопределенности в исследовании сценариев углеродного регулирования может стать прогноз влияния растущих климатических затрат в энергетике и топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) на объем и структуру энергопотребления в отраслях экономики.

Full Text

Restricted Access

About the authors

A. V. Shigina

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт энергетических исследований РАН

Author for correspondence.
Email: shigina_av@mail.ru
Russian Federation, Москва

A. V. Keiko

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт энергетических исследований РАН

Email: a.keiko@eriras.ru
Russian Federation, Москва

References

  1. Балашов, М.М. Влияние механизмов углеродного регулирования на развитие промышленности Российской Федерации / М. М. Балашов // Стратегические решения и риск-менеджмент, 2020. Т. 11, № 4. с. 354–365. doi: 10.17747/2618-947X-2020-4-354-365.
  2. Филиппов С.П., Дильман М.Д. Системные исследования приоритетов научно-технологического развития энергетики: методологические аспекты // Системные исследования в энергетике: методология и результаты / Под ред. А.А.Макарова и Н.И. Воропая. М.: ИНЭИ РАН, 2018. С. 63–86.
  3. Keiko A.V. The carbon regulation and its accounting in system energy models // AIP Conference Proceedings 2552, 080002, 2023. doi: 10.1063/5.0112807.
  4. Comparing transformation pathways across major economies/ Schaefer, R. [et al.] // Climatic Change 162, 1787–1803 (2020). doi: 10.1007/s10584-020-02837-9.
  5. Energy system transitions and low-carbon pathways in Australia, Brazil, Canada, China, EU-28, India, Indonesia, Japan, Republic of Korea, Russia and the United States/ Fragkos, P. [et al.]. // Energy 216, 119385 (2021). doi: 10.1016/j.energy.2020.119385
  6. Waisman H. et al. A pathway design framework for national low greenhouse gas emission development strategies. Nat. Clim. Change 9, 261–268 (2019) doi: 10.1038/s41558-019-0442-8.
  7. Russia and Global Green Transition: Risks and Opportunities / I. Makarov, D. Besley, H. Dudu [et al.] // Washington: World Bank Group, 2021. p. 110.
  8. Степанов И.А. Цена на углерод: теория и практика регулирования выбросов парниковых газов / И.А. Степанов, К.З. Галимова // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика, 2021. № 4. с. 95–116.
  9. Regulation at the source? Comparing upstream and downstream climate policies. / J. Foramitti, I. Savin, J. van den Bergh // Technological Forecasting and Social Change, 2021. 172 (121060). https://doi.org/10.1016/j.techfore.2021.121060 (дата обращения: 22.11.2023).
  10. Порфирьев Б.Н. Стратегия низкоуглеродного развития: перспективы для экономики России / Б.Н. Порфирьев, А.А. Широв, А.Ю. Колпаков // Мировая экономика и международные отношения, 2020. Т. 64. № 9. с. 15–25. doi: 10.20542/0131-2227-2020-64-9-15-25.
  11. Кононов Ю.Д. Возможное влияние введения платы за выбросы парниковых газов на стоимость электроэнергии / Ю.Д. Кононов, Д.Ю. Кононов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2021. Т. 17. № 9 (402). с. 1612–1624. doi: 10.24891/ni.17.9.1612.
  12. Исследование путей и темпов развития низкоуглеродной энергетики в России / А.А. Макаров, А.В. Кейко, В.А. Малахов и др.; под ред. А.А. Макарова. М.: ИНЭИ РАН, 2022. 138 с.
  13. Bashmakov I. Russia’s carbon neutrality: pathways to 2060/ Bashmakov I., Bashmakov V., Borisov K. // CENEf – XXI, 2022. р. 152.
  14. Башмаков И.А. Низкоуглеродные технологии в России. Нынешний статус и перспективы/ И. Башмаков, В. Башмаков, К. Борисов [и др.] // Центр энергоэффективности – XXI век, июнь 2023. 173 c. URL: https://cenef-xxi.ru/uploads/Tehnologicheskij_razryv_1c905a5aa1.pdf (дата обращения: 22.11.2023).
  15. Холкин Д.В. Маятник энергоперехода: информационно-аналитический обзор/ Д.В. Холкин, И.С. Чаусов, К.А. Ермолаев// АНО “Центр энергетических систем будущего “Энерджинет”, 2022. 74 с.
  16. Гайда И. Сценарии декарбонизации в России / И. Гайда, Е. Грушевенко// Центр устойчивого развития Школы управления Сколково, 2022. 19 с.
  17. Доброславский Н. Декарбонизация в условиях неопределенности: пути и решения/ Н. Доброславский, Д. Сесицкий; под ред. Е. Дубовицкой // Центр устойчивого развития Школы управления Сколково, 2022. 117 с.
  18. Ляшик Ю. Свежий взгляд на межтопливную конкуренцию / Ю. Ляшик, И. Гайда, Е. Грушевенко // Skoltech, 2023. 35 с.
  19. Клименко А.В. Перспективы России в снижении выбросов парниковых газов / А.В. Клименко, А.Г. Терешин, О.В. Прун // Изв. РАН. Энергетика, 2023. № 2. С. 3–15. doi: 10.31857/S0002331023020036.
  20. World Bank Group. State and Trends of Carbon Pricing 2023/ World Bank Group. Washington, DC, 2023. URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/39796 (дата обращения: 22.11.2023).
  21. SCANER: Super Complex for Active Navigation in Energy Research / Веселов Ф.В., Елисеева О.А., Кулагин В.А. и др. / Под ред. А.А. Макарова. – М.: ИНЭИ РАН, 2011. 72 с.
  22. Кейко А.В. Системные модели в исследованиях энергетики // Технологическое развитие отраслей ТЭК для достижения углеродной нейтральности экономики России. Сборник докладов Школы молодых ученых. М.: ИНЭИ РАН, 2023. С. 6–32.
  23. Шигина А.В. Описание механизмов углеродного регулирования при моделировании развития энергетики России // Технологическое развитие отраслей ТЭК для достижения углеродной нейтральности экономики России. Сборник докладов Школы молодых ученых. М.: ИНЭИ РАН, 2023. С. 95–103.
  24. Report of the High-Level Commission on Carbon Prices/ Stiglitz J., Stern N., Duan M., et al. 2017. URL: https://www.researchgate.net/publication/318284315_Report_of_the_High-Level_Commission_on_Carbon_Prices (дата обращения: 22.11.2023).
  25. Designing an effective climate-policy mix: accounting for instrument synergy / J. van den Bergh, J. Castro, S. Drews [et al.]. doi: 10.1080/14693062.2021.1907276 // Climate Policy, 2021. 21(6). р. 745–764. URL: https://science.urfu.ru/en/publications/designing-an-effective-climate-policy-mix-accounting-for-instrume (дата обращения: 22.11.2023).
  26. Башмаков И.А. Эффективность европейской системы торговли квотами на выбросы ПГ и ее эволюция / И. А. Башмаков // Экологический вестник России, 2018. № 4. С. 32–41.
  27. Башмаков И.А. Налог на углерод в системе налогов на энергию и экологических налогов / И. А. Башмаков // Экологический вестник России, 2018. № 3. с. 1–13.
  28. Ситников С.Л. Углеродное регулирование в России: истоки и особенности / С.Л. Ситников // Вестник евразийской науки, 2022. Т. 14. № 6. URL: https://esj.today/PDF/44ECVN622.pdf (дата обращения: 28.10.2023)
  29. Trade & Climate Change: Quantitative Assessment of the Best Policy Tools to Achieve Climate Neutrality and Competitiveness / AFEP Final Rep. Paris, 2020. 172 p. URL: afep.com/wp-content/uploads/2021/01/Trade-and-Climate-Change-Quantitative-Assessment-of-the-Best-Policy-Tools.pdf (дата обращения: 11.11.2023).
  30. Energy system impacts and policy implications of the European Intended Nationally Determined Contribution and low-carbon pathway to 2050 / L. Paroussos, N. Tasios, P. Fragkos et al. // Energy Policy, 2017. 100(1). р. 216–226.
  31. Net-Zero America: Potential Pathways, Infrastructure, and Impacts: Final report / E. Larson, C. Greig, J. Jenkins [et al.]. NJ, 2021. URL: https://acee.princeton.edu/rapidswitch/projects/net-zero-america-project/ (дата обращения: 02.11.2023).
  32. Border Carbon Adjustments in the EU: Issues and Options / Marcu A., Mehling M., Cosbey, A. – Roundtable on Climate Change and Sustainable Transition, 2020. URL: https://www.researchgate.net/publication/344446685_Border_Carbon_Adjustments_in_the_EU_Issues_and_Options (дата обращения: 22.11.2023).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Copyright (c) 2024 Российская академия наук